这一次,刘炎对管文蔚等纵队领导干部作了详细指示:“部队一定要党化。党对部队要有绝对的领导权,部队内部不能搞统一战线,不能允许其他党派在部队内发展组织或进行活动。党支部一定要建在连队。连队的支部一定要保证党的政策的正确执行,保证上级命令和指示的正确执行,要坚决执行三大纪律、八项注意。要搞好军民关系、官兵关系。并坚决执行优待俘虏政策。”
“要教育党员以身作则,平时要吃苦在前,享受在后;战时要冲锋在前,退却在后。以自身的模范行动,教育和影响群众。这样才配称得起是一个光荣的共产党员。要加强干部的学习,提高他们的军政素质。”
刘炎还指示:“对一些面目不清的人,要进行审查,严防奸细混入部队。”
管文蔚等根据刘炎的指示,研究了贯彻执行的措施。部队的军政素质逐步得到提高。
当年年底,刘炎第3次来到丹北。这一次同管文蔚等着重研究了在统一战线中与国民党的关系问题。他说:第一次国共合作时,蒋介石开始利用我们打北洋军阀。当北伐取得决定性胜利之后,蒋介石就制造了“四一二”反革命政变,大量屠杀共产党人和革命群众。现在虽然第二次合作抗日,但蒋介石时刻都在想消灭我们,并借日军之手消灭我们。我南方各省游击队编成新四军之后,留在原地坚持斗争的少数武装,有不少被国民党缴了械,惨遭枪杀。并逮捕、枪杀他们的家属。在闽西等地,国民党还枪杀老人,贩卖儿童,制造无人区。所以我们必须提高警惕,切不可因为合作,忘记了一些潜在的危机。
临回茅山之前,刘炎嘱托他们,要坚决执行党中央向北发展的指示,做好渡江北上的一切准备。抓住时机,打过长江去。
巩固江南与开辟苏北
1939年1月,管文蔚等指挥新四军挺进纵队1支队,占领长江中心岛屿扬中县,随后2、3、4支队渡江北进,占领江北大桥一线阵地,和扬中连成一片,与茅山根据地遥相呼应。然而,项英屈服于国民党的压力,指令陈毅将江北和扬中的部队撤回江南。陈毅、粟裕和刘炎抵制项英的错误主张,并准备继续北进。为便于统一指挥江南和江北的部队,11月7日,在溧阳县水西村成立新四军江南指挥部,陈毅、粟裕分别担任正副指挥,刘炎、钟期光分任政治部正副主任,并还成立了苏皖区党委。
1940年1月,叶飞率领的江抗纵队与管文蔚的挺进纵队在扬中合编,仍称挺进纵队,管文蔚任司令,叶飞任副司令。合编后,全部开到江北。
因为工作劳累,营养不良,刘炎病倒了,军医处认为可能是胃癌,便向陈毅建议,让他去上海检查治疗。4月8日,刘炎离开水西村,由地下党员护送他去上海。在上海检查之后,排除了胃癌。他想,在上海治病花钱较多,而且部队有大量工作要做,既然不是癌症,就不需要在上海治疗了。于是刘炎回到茅山,带病坚持工作。
7月8日,粟裕率江南指挥部及所属主力部队北上。茅山地区只留下第4团的两个营。陈毅和刘炎把这两个主力营和茅山地区各县的地方武装,组成新2支队,以罗忠毅为司令,廖海涛为政委,在茅山地区坚持斗争。此后,陈毅、刘炎先后渡江北上。遵照中共中央指示,7月下旬,将渡江北上的江南指挥部改名苏北指挥部,陈毅任指挥、粟裕任副指挥,刘炎、钟期光分别担任政治部主任、副主任。
为了东进黄桥,开辟以黄桥为中心向沿长江的泰兴、靖江、南通、如皋地区发展,苏北指挥部将原直属的各个团,扩编为3个纵队,9个团共7000余人。经过周密的组织和准备,配备好了纵队和团营干部,又进行了深入的政治动员,部队士气高涨。刘炎和政治部的同志们为黄桥决战做了组织准备和思想准备。
为了打开苏北局面,苏北指挥部于7月29日,攻占黄桥镇。黄桥战后,刘炎和政治部副主任钟期光领导当地干部,大力开展群众工作、统一战线及政权建设等。8月先后建立了泰兴、如皋、靖江、泰州、海安等5个县政权,成立了苏北临时行政委员会,公布减租减息等法令,广大群众的抗日情绪迅速高涨,农抗会、青抗会、妇抗会等群众团体如雨后春笋,纷纷建立起来,黄桥镇共10000多人口,其中就有50000多人参加了各种群众团体。地方武装也得到很快发展。此外,还出现了参军的热潮,黄桥及附近地区共有3000青年,参加了新四军和县、区地方武装。
9月14日,苏北指挥部攻占姜堰,姜堰位于泰州与海安之间,是苏北里下河有名的粮、油、棉、盐进出集散地。顽军保安第9旅张少华部,盘踞这一地区,鱼肉人民。该旅为防止我军进攻,在姜堰修筑了36个堡垒,四周挖了水壕,水壕之外布设电网和地雷。
为了拿下这一坚固设防的据点,陈毅指示从部队挑选一部分英勇善战的指挥员,组成一支勇敢队,打头阵。刘炎和钟期光亲自进行战前动员,鼓舞士气,并叫宣传部编了一支《勇敢队之歌》:“勇敢队,勇敢队,姜堰战斗显神威;哪怕顽军
硬如铁,勇敢队好比打铁锤。谁要投降和反共,铁锤打他粉粉碎。勇敢队,勇敢队,你的威名贯苏北!”
姜堰战后,为了巩固江南,陈毅和粟裕商定,派刘炎再返江南,到茅山地区去检查和布置工作。刘炎带着副官马苏政和警卫员,几人离开姜堰,渡江向对岸出发。
天黎明时,刘炎等三人登上岸,步行一天。来到丹阳县孟河镇以东2支队司令部的驻地,见到罗忠毅司令。罗司令亲切地握住刘的手,哈哈大笑一阵,十分高兴地说:“刘主任,我们又见面了。”随即安排他们住宿。
第二天,罗忠毅向刘炎汇报茅山地区的情况。刘炎叫马副官每天早饭后到孟河镇上收集敌伪报纸,下午返回住地。此后连续几天,刘炎白天找人谈话,了解各方情况,晚上就在煤油灯下看报纸,研究敌情,写讲话材料。给当地军队和地方干部,做政治报告,讲述敌情及我们的任务等。
住了大约一周,刘炎继续南下,到茅山地区去。由于敌人沿沪宁线架设了铁丝网,所以只能在白天从敌人设的哨卡上通过。于是刘炎穿上长袍,化装成商人模样。马副官和警卫员化装成跟班,把驳壳枪藏在腰间,在丹阳附近的新丰车站,越过铁路。由于事先廖海涛政委派侦察参谋来车站接应,与伪军岗哨打了招呼,所以他们装模作样地检查了一下,就放行了。过了铁路,又过了一条大河,来到2支队部队的驻地,见到了廖海涛政委。战友重逢,两人都很高兴。由于情况紧张,刘炎未经休息,当晚就随部队行动。
刘炎又去敌人据点密布、碉堡林立的延陵以南茅山北麓地区。在那个地区,敌人经常出来扰乱,刘炎几乎每天都要随部队行动转移。有时,一个晚上要转移两三次。所以他了解情况,检查工作大都是在行军中进行的,工作十分紧张,生活异常艰苦。使他带病的身体,更加虚弱了。一周之后,刘炎等返回沪宁路北2支队司令部驻地。
10月8日深夜,机要员送来陈毅和粟裕指挥的黄桥决战,歼敌1万余人,取得全胜的电报,刘炎心情十分激动,立即把已熟睡的副官推醒,高兴地说:“马副官,快起来,好消息!我军在黄桥决战中取得全胜,我们在苏北站稳脚了!”
刘炎一夜未睡,准备了一篇讲话稿。第二天一早,就给附近的军队和地方干部做报告。鼓励大家英勇作战,努力工作,把江南根据地巩固好,用实际行动支援苏北的部队。
不久,刘炎奉命返回苏北。当他到达黄桥镇时,陈毅和粟裕已率苏北指挥部北进。刘炎赶到海安,与陈粟会合。
11月7日,刘少奇来到海安苏北指挥部,陈毅等亲往码头迎接。刘少奇在这里和陈毅商定,把盐城以北划为苏北,以南划为苏中。成立苏中区党委,指定刘炎任书记,陈丕显任副书记,统一领导苏中地区党、政、军工作。并将苏北行政委员会改称苏中行政委员会,仍由管文蔚任主任。
1941年1月6日,以蒋介石为首的顽固派制造了震惊世界的“皖南事变”,杀害和监禁新四军军部官兵7000余人。17日,蒋介石宣布取消新四军的番号。25日,中共中央军委决定重建新四军,在盐城成立新军部,任命陈毅为代军长,刘少奇为政治委员,张云逸为副军长,邓子恢为政治部主任。
1月28日,中央军委颁布命令,将新四军的部队编为7个师。苏北指挥部编为一师,任命粟裕为第一师师长,刘炎为政治委员;茅山地区的部队编为第六师,任命谭震林为师长兼政治委员。